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2022年東莞市海綿城市建設工作要點
2022-04-24 16:37:04 來源:本站


  2022年是黨的二十大召開之年,是我市在“雙萬”新起點上加快高質量發展的開局之年,也是我市入選我省系統化全域推進海綿城市建設省級示范城市之年。這一年,我市海綿城市建設工作要完成兩項工作任務:一是部署開展省級海綿示范城市建設;二是申報國家海綿示范城市。在此基礎上,把我市海綿城市建設推向系統化全域建設的新階段。

  一、強化領導統籌健全完善市海綿建設工作領導小組和市海綿辦的工作機制。定期召開市海綿城市建設領導小組會議充實市海綿辦,建立市海綿辦工作隊伍,確保市海綿辦切實承擔起市領導小組的日常工作職責。督促尚未設立海綿建設工作領導小組的鎮街、園區抓緊設立,落實專人負責。

  二、加快立法進程。按照申報國家海綿示范城市的要求,有立法權的城市要有本市海綿城市、城市防洪排澇設施等方面建設相關要求的法規。《東莞市排水管理條例》已納入立法計劃,加快開展《條例》的前期調研以及初稿的起草工作。

  三、完善政策文件。編制印發《東莞海綿城市建設績效考核辦法》,開展對鎮街(園區)、市有關部門的績效考核。制定出臺《東莞市海綿城市建設專項資金管理和使用辦法》《東莞市海綿城市建設資金獎勵激勵辦法》,使用好海綿城市建設專項資金,對落實海綿措施的相關建設單位給予獎勵。

  四、開展本底評估。對我市海綿城市建設基礎進行全面評估,查找問題和短板,定量分析問題成因和建設需求,提出應對措施,形成我市海綿城市建設本底調查報告,為我市系統化全域推進海綿城市建設提供基礎數據支撐。

  五、優化提升方案。按照申報國家海綿示范城市的要求,優化提升并印發《東莞市系統化全域推進海綿城市建設實施方案(2022—2025)》,進一步突出東莞海綿城市建設的優勢、特色。編制印發《東莞市系統化全域推進海綿城市建設工作方案》、《東莞市系統化全域推進海綿城市建設行動計劃(2022—2025)》,全面加強對我市系統化全域推進海綿城市建設的領導統籌,明確各方責任,明晰目標任務,明細年度計劃,落實具體項目,確保系統化全域推進海綿城市建設扎實如期推進。

  六、加強規劃覆蓋。督促尚未完成轄區海綿專項規劃或實施方案編制或印發的相關鎮街、園區抓緊完成編制或印發,確保市-鎮兩級海綿城市建設專項規劃全覆蓋。研究編制《東莞市系統化全域推進海綿城市建設重點達標片區實施方案》,推進重點區域海綿城市建設,落實我市海綿城市建設的評估考核任務。

  七、完善標準規范按照要結合實際制定地方標準或落實國家、省級規范標準的實施細則的要求,進一步查漏補缺,推進我市海綿城市規范標準體系化建設。加快印發實施《東莞市道路海綿城市建設技術指引》以及東莞市建設項目(水務工程、道路與廣場、建筑與小區)海綿城市建設施工圖審查要點等文件,完善或補齊我市海綿城市建設行業標準規范。

  八、落實全程管控。嚴格落實《東莞市海綿城市規劃建設管理暫行辦法》,推進海綿城市建設項目全過程管控。補充完善公園與綠地、道路與廣場海綿城市建設的管控流程等文件編制,完成建設項目在項目立項審批階段、辦理選址意見書或規劃條件、建設工程規劃許可階段、施工圖審查階段、竣工驗收階段、工程效果后評價涉及海綿城市建設有關工作的指引等管控文件編制,將雨水年徑流總量控制率、年徑流污染總量削減率、可透水地面面積、藍線劃定與保護、重要調蓄設施建設要求等海綿城市建設要求作為城市規劃許可和項目建設的前置條件,保持雨水徑流特征在城市開發建設前后大體一致。

  九、推動項目落地。建立分年度實施的我市海綿城市建設項目庫。遴選一批道路與廣場、建設與小區、公園與綠地、水務等各種不同類型的海綿城市重點建設項目,加強海綿城市建設項目設計及施工階段的指導,打造一批海綿城市精品項目。建立項目管理制度、項目巡查制度,開展入庫項目現場巡查工作,對在建項目重點巡查是否按圖施工及施工質量管控水平,對完工項目重點巡查項目整體效果及運行維護情況,并通過現場發函、定期通報等形式督促問題項目整改。

  十、建設示范片區。根據省級系統化全域推進海綿城市建設示范城市的要求,選取中心城區黃旗南片區、中心商務區以及“三江六岸”以及試點鎮、園區的重點片區等若干示范片區,打造連片示范效應。開展典型片區海綿城市建設效果監測與評估工作。

  十一、加強宣傳培訓舉辦海綿城市建設論壇,在全社會傳遞海綿城市建設新理念。開展海綿城市建設專題培訓,對海綿城市建設各級管理人員,以及規劃設計單位、施工單位、運營維護人員、審圖機構成員,制定有針對性的培訓方案,開展專題培訓,加強對鎮街(園區)海綿城市建設的指導,加強對海綿城市建設行業的工作指引。

  十二、強化技術支撐。遴選高水平的技術服務團隊,全面加強我市系統化全域推進海綿城市建設的技術審查、考核評估、專業培訓、技術指導等日常技術工作,全面推進和完善我市海綿城市建設的組織領導體系、政策法規體系、規劃方案體系、技術標準體系、管控流程體系、績效評估體系等海綿城市建設的頂層設計工作,為我市全面推進系統化全域海綿城市建設,如期完成省級海綿示范城市的年度考核任務提供技術保障和工作支撐。

  十三、召開全市工作會議。印發《東莞市系統化全域推進海綿城市建設實施方案(2022—2025)》后,擬召開全市海綿城市建設工作會議,對我市系統化全域推進海綿城市建設示范城市創建工作進行全面動員和部署。




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